2013年12月23-26日，农业部畜牧业司杨振海副司长、财政部丁丽丽副处长等一行4人，到云南省调研南方草地保护建设和草地畜牧业发展情况。 调研组深入云南省种羊繁育推广中心和文山州砚山县，实地查看了云南省种羊繁育推广中心牧草基地建设和种牛羊生产，查看了砚山县天圣牧业公司在黑巴草场实施的“流转草山草坡、建设人工草场”模式、文山兴裕牧业公司稼依育肥场实施的农田种草加秸秆养牛模式，调研组还与基层农牧部门、草食畜养殖企业、农户进行了座谈。调研组在砚山县召开了南方草地保护建设和草地畜牧业发展情况座谈会，会议听取了云南省、文山州、砚山县的情况汇报，会议对南方草地保护建设、草地畜牧业发展模式进行了广泛深入的探讨。 调研组认为，云南有草原面积2.29亿亩，居全国第七位、南方第二位，可利用的1.78亿亩草原全部落实了草原承包经营责任制。全省有万亩以上连片草原1548块，万亩以上连片草原面积4649.98万亩，云南省具备了发展草食畜坚实的物质基础。2012年末，云南省牛存栏1039.38万头，牛存栏居全国第三位，出栏牛366.29万头，牛出栏居全国第七位，牛肉产量达42.7万吨；存栏羊1197.98万只，羊存栏居全国11位, 出栏羊799.12万只，出栏羊居全国第十位，羊肉产量达15.89万吨。云南省已成为全国重要的草食畜生产基地。 调研组一致认为，近年来，在党中央、国务院的正确领导和农业部、财政部等有关部门的关心支持下，在省委、省政府的坚强领导下，云南省作为全国南方草地畜牧业大省，草原生态保护建设力度加大，政策推动、项目带动、产业联动、牧民主动的草原保护建设模式成效显著，草原生态加快恢复，保护建设体系逐步完善，保护建设主体进一步明确，农牧民参与草原保护建设和草食畜发展的积极性高涨，为草地畜牧业的进一步发展打下了坚实的基础。 通过调研和听取汇报，杨振海副司长对云南的工作给予高度评价。一是云南省草原在全国占有重要位置，云南省在草原保护建设方面下了真功夫，出了实招，草原生态加快恢复，农牧民收入不断增加。二是云南草地畜牧业生产全国领先，是全国的生产大省，云南省高度重视草食畜发展，出台了政策文件，充分依靠市场力量，创新发展方式，在全国牛羊增速整体偏慢的情况下，仍取得了增长5个百分点以上的显著成效。三是以云南省为代表的南方草场，兼具了“生态、生产、生活”功能，是发展草地畜牧业的希望所在。云南省下一步要抓好与生态工程项目结合、与扶贫开发结合、与高原特色农业发展结合、与工商资本结合等“四个结合”，不等不靠，突出特色，早日实现建设常绿草地畜牧业基地的目标。 云南省农业厅副厅长、云南省畜牧兽医局局长寸强，省农业厅草山饲料处处长徐祖林，云南省草原监督管理站以及文山州、砚山县农业部门有关领导陪同调研。